COMUNE DI OLMEDO
Città Metropolitana di Sassari

Settore: AREA ECONOMICO FINANZIARIA 
Servizio: Servizio Personale

Responsabile: Rag. Antonia Manca
Determina Dirigenziale n° 766 del 12/11/2025
Oggetto: Procedura comparativa per la copertura mediante progressione verticale, ai sensi dall’art. 52, comma 1-bis, D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. e del Regolamento approvato con deliberazione G.C. n. 90 del 22.10.2025, di n. 1 posto di Istruttore dei Servizi Amministrativi e Contabili – Area degli Istruttori -  CCNL Comparto Funzioni locali, a tempo pieno e per periodo indeterminato – Ammissione candidati.

IL RESPONSABILE

Premesso che:
•	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 54/2021, sono state approvate le linee programmatiche del mandato amministrativo 2021/2026,
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 61 del 24.07.2024, è stato deliberato il Documento Unico di Programmazione 2025/2027 ai fini della presentazione al Consiglio Comunale, ai sensi dell’art. 170, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000;
•	con deliberazione n. 30 	in data 30.07.2024 il Consiglio Comunale ha approvato il Documento Unico di Programmazione 2025/2027, presentato dalla Giunta;
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 105 del 10.12.2024, è stata deliberata la nota di aggiornamento al DUP 2025/2027, ai fini della successiva approvazione da parte del Consiglio Comunale unitamente al bilancio di previsione;
•	con deliberazione n. 48 in data 27.12.2024 il Consiglio Comunale ha approvato le note di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2025/2027, presentato dalla Giunta;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 49 del 27.12.2024, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2025/2027 redatto in termini di competenza e di cassa secondo lo schema di cui al D.lgs. n. 118/2011;

Visto l’art. 4, comma 2, del T.U. n.165/2001; 

Visto l’art.50, c. 10 e l’art.109 del D.lgs. n. 267 del 18.08.2000; 

VISTO il Decreto Sindacale, n. 4 del 27 Giugno 2025, con cui sono stati nominati i responsabili dei servizi dal 01.07.2025 al 15.06.2027, eccetto il Responsabile dell’Area Amministrativa la cui nomina decorre dal 01.07.2025 al 31.05.2026;

CONSIDERATO che l’art. 107 del D.lgs. 267/2000 affida ai responsabili dei settori e dei servizi, secondo i criteri e le norme dello Statuto e dei regolamenti comunali, autonomi poteri di spesa per la gestione amministrativa finanziaria e tecnica, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

RILEVATA pertanto la propria competenza in merito, ai sensi dell’art. 107 del TUEL;

Richiamate:
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 9 del 07.02.2025, immediatamente eseguibile, con la quale si approva, all’interno del PIAO semplificato 2025-2027, la Sezione 3.3. “Piano del fabbisogno del personale e dotazione organica”;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del 29.04.2025, immediatamente eseguibile, con la quale si modifica, all’interno del PIAO semplificato 2025-2027, la Sezione 3.3. “Piano del fabbisogno del personale e dotazione organica”;
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 01.07.2025, immediatamente eseguibile, con la quale si modifica ulteriormente, all’interno del PIAO semplificato 2025-2027, la Sezione 3.3. “Piano del fabbisogno del personale e dotazione organica”;

Dato atto che nei suindicati atti programmatori sono previste, tra l’altro, alcune progressioni tra aree (“progressioni verticali”) nell’annualità 2025;

Visto il vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione G.C. n. 10 del 10.02.2022 e modificato con deliberazioni G.C. n. 68 del 20.07.2022 e n. 18 del 20.02.2024, che all’art. 107, rubricato “Progressione tra le categorie riservata al personale di ruolo”  prevede:
“Ai sensi dell’art. 52, c. 1-bis, D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dall’art. 3, c. 1, D.L. 9 giugno 2021, n. 80, fatta salva una riserva di almeno il 50 per cento delle posizioni disponibili destinata all'accesso dall'esterno, le progressioni fra le aree e fra qualifiche diverse, avvengono tramite procedura comparativa basata sulla valutazione positiva conseguita dal dipendente negli ultimi tre anni in servizio, sull'assenza di provvedimenti disciplinari, sul possesso di titoli o competenze professionali ovvero di studio ulteriori rispetto a quelli previsti per l'accesso all'area dall'esterno, nonché sul numero e sulla tipologia degli incarichi rivestiti. A tale fine, l’amministrazione adotta un apposito regolamento per la disciplina puntuale dell’istituto”

Visto il C.C.N.L. Funzioni Locali per il triennio 2019-2021, stipulato tra le parti in data 16.11.2022, il cui nuovo Ordinamento Professionale (Tit. III) è entrato in vigore il 01.04.2023 (primo giorno del quinto mese successivo alla data di stipula), in particolare l’art. 15 che disciplina le progressioni tra le aree (c.d. “progressioni verticali”);

Visto il Regolamento sulla disciplina delle progressioni verticali in attuazione dell’art. 52, co. 1 bis, del D. Lgs. n. 165/2001, come modificato dall’art. 3 co. 1 D.L. n. 80/2021, convertito con L. n. 113/2021, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 90 del 22.10.2025, con cui vengono stabiliti i requisiti di partecipazione, le modalità di svolgimento ed i criteri di valutazione delle procedure comparative, per i dipendenti che ne prenderanno parte;

Dato atto che in data 23.10.2025 e fino al 10.11.2025 sono stati pubblicati all’Albo on line e nella Sezione “Amministrazione Trasparente” – Sottosezione “Bandi di concorso” del sito istituzionale, l’avviso di procedura comparativa per la copertura, mediante progressione verticale, di  n. 1 posto di Istruttore dei Servizi Amministrativi e Contabili – Area degli Istruttori -  CCNL, e l’accluso modello di domanda di ammissione, approvati con Determinazione della Responsabile dell’Area Finanziaria n. 717  del 23.10.2024, giusto quanto previsto dal citato Regolamento approvato con deliberazione G.C. n. 90 del 22.10.2025;

Che entro il termine di scadenza fissato alle ore 13:00 del 10.11.2025 è pervenuta n. 1 istanza, acclarata al protocollo dell’Ente al n. 13858 in data 07.11.2025 da parte della Sig.ra Manuela Carboni, dipendente del Comune di Olmedo a tempo pieno e per periodo indeterminato, attualmente inquadrata nell’Area degli Operatori Esperti CCNL Funzioni Locali col profilo di Collaboratore Amministrativo Contabile;

Verificato da parte della sottoscritta in data odierna il possesso dei requisiti richiesti dall’Avviso pubblicato in data 23.10.2025, in particolare:  
a)	essere dipendente di ruolo assunto dal Comune a tempo indeterminato, destinatario dei CC.CC.NN.LL. del comparto Funzioni Enti Locali, in servizio presso l’Ente alla data di indizione della procedura, che ha titolo per accedere al posto da coprire mediante progressione verticale.
b)	Avere godimento dei diritti civili e politici;
c)	non aver riportato condanne penali, né essere a conoscenza di procedimenti penali in corso che impediscano, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, la costituzione del rapporto di impiego con la Pubblica Amministrazione;
d)	non essere stata destinataria di provvedimenti disciplinari negli ultimi due anni, decorrenti a ritroso dalla data del presente Avviso;
e)	essere inquadrata nell’Area degli Operatori Esperti, che è immediatamente inferiore a quella oggetto di selezione, col profilo di Collaboratore Amministrativo-Contabile;
f)	essere in possesso di Diploma di Scuola media superiore quinquennale.

Ritenuto pertanto di dover procedere, giusto quanto previsto dall’art. 3 del citato Avviso, ad ammettere alla procedura comparativa di cui trattasi la candidata Manuela Carboni, Collaboratore Amministrativo Contabile a tempo pieno e per periodo indeterminato di questo Comune;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

Visto il D. Lgs. 11 aprile 2006, n. 198 dal titolo “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’art. 6 della legge n. 246 del 28/11/2005”;

Visto il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio recante il “Regolamento generale sulla protezione dei dati”;

Viste le disposizioni normative vigenti in materia di assunzioni delle Pubbliche Amministrazioni e di vincoli alla spesa di personale;

Visto il Piano Triennale delle Azioni Positive per le pari opportunità 2025-2027, inserito all’interno del PIAO 2025-2027 approvato con deliberazione G.C. n. 9 del 07.02.2025;

Visti i vigenti CCNL del comparto Funzioni Locali;

Visto lo Statuto comunale;

Visto il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;

Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza tecnica di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000”;

DETERMINA

La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto

DI AMMETTERE, per quanto in premessa ed a seguito di istruttoria condotta dalla sottoscritta, la dipendente Manuela Carboni, Collaboratore Amministrativo Contabile dell’Area degli Operatori Esperti a tempo pieno e per periodo indeterminato di questo Comune, alla procedura comparativa per la copertura mediante progressione verticale del seguente posto a tempo pieno e per periodo indeterminato:
-	n. 1 Istruttore dei Servizi Amministrativi e Contabili – Area degli Istruttori - CCNL Comparto Funzioni locali

in attuazione delle deliberazioni programmatorie richiamate in premessa, ex art. 52, c. 1-bis, D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dall’art. 3 co. 1 D.L. n. 80/2021, convertito con L. n. 113/2021, come da Regolamento approvato con deliberazione G.C. n. 90 del 22.01.2025;

DI PUBBLICARE il presente atto all’Albo Pretorio on line per 15 gg. e sul sito istituzionale del Comune di Olmedo nella sezione Amministrazione Trasparente - sottosezione Bandi di Concorso, ai sensi del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000.

DI DARE ATTO:
1.	che il sottoscritto Responsabile dell’Area intestata, con la firma riportata in forma digitale, esprime parere favorevole di regolarità tecnica sul presente provvedimento e ne attesta la regolarità e la correttezza amministrativa in via preventiva ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs.vo 267/2000 e ss.mm.ii;
2.	che il presente atto è in regola con gli adempimenti di cui al Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”;
3.	che il presente atto diverrà esecutivo al momento dell’apposizione del visto in forma digitale di regolarità contabile del Responsabile del Servizio Finanziario attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell’art. 151, comma 4 del TUEL;

Il presente atto, nella sua riproduzione a stampa, è un estratto del documento informatico firmato digitalmente, conforme alle vigenti regole tecniche, rilasciato ai sensi e per gli effetti dell’art. 23 del D.Lgs. n. 82/2005 e successive modificazioni